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五常国意见罕见一致,联手投了5票否决,150国提议变为废纸

发布日期:2025-03-06 20:42    点击次数:135

  

近代以来,两次世界大战后,为维护世界和平,各国纷纷探索并实施诸多方法与策略。

联合国是在第二次世界大战反法西斯战争中,由作出重要贡献的国家发起并组建而成的。

旨在利用国际组织的地位与权力,平衡调节大国间的重大矛盾,确保各国关系和谐,防止战争悲剧重演。

联合国拥有195个成员国,其中,中国、美国、俄罗斯、英国、法国五国担任常任理事国职位。

联合国成立初衷美好,但大国间难免为个人利益有私心。虽设五常“一票否决”以平衡利益,然部分大国行使此特权时,难以确保完全公正。

然而,在历史上曾有罕见一幕,五常国意见空前统一,共同投下5票否决权,致使150国提出的议案沦为无效。

这难得的共识究竟缘何而起?

【联合国历史上的“摇头先生”】

1945年10月联合国成立时,苏联成为五常国之一。苏联解体后,其五常国地位和权力由俄罗斯继承。

在加入联合国至解体的四十余年间,苏联行使否决权的频次,近乎等同于其他四国使用次数的总和。

尽管一票否决权最初设立是为了防止苏美冷战时期的严重冲突,但其目的仍是维护国际和平与稳定。

然而,苏联在否决此事上变得一发不可收拾,态度坚决。

苏联知名外交家葛罗米柯因其习惯动作而被戏称为“摇头先生”。

美苏作为当时两大强国,其实力显著。联合国为防两国以特殊手段迫使他国站队,巧妙设立了“一票否决”制度。

因两国发展方向与性格差异,美国倾向于攻击挑衅,而苏联则面对强敌愈加强硬,专注于防御。

因此,苏联外长葛罗米柯在当时动用了其一票否决的权力,对美国展开了激烈的反击行动。

美国外交部再次爆发怒斥,皆因苏联已第15次动用一票否决权,反对美国附属国加入联合国,此举令美方极为不满。

这种持续性的相互对立,在当时极为普遍。

尽管双方立场背离了联合国成员的共同利益,但无可奈何,实力决定地位。二战后世界格局变迁,经历战争的国家大多无力与美苏相抗衡。

因此,一百余成员国旁观美苏两国激烈交锋,犹如观众看戏,这凸显了大国所享有的特权与优势。

数名驻美外交官遭遇不幸后,面对是否感到恐惧的询问,葛罗米柯展现出不屑的态度。

年仅三十,他便获斯大林赏识委以重任。为报知遇之恩,他肩负谋划苏联新格局、稳定西方关系的重任,战斗民族的血性驱使他勇往直前。

有人诋毁他“一仆六主”,但六主均代表国家。葛罗米柯任期长久,外交强硬,然其对世界历史的见解独到。苏联二战后外交,将联合国否决权使用推向极致。

【一票否决权的重要性】

一票否决权虽略显霸权色彩,但实则也是制约霸权主义的精妙策略,它的存在巧妙地平衡了权力格局。

采用少数服从多数原则时,势力范围广泛的大国会设法通过各种途径,争取其他成员国支持其观点。

一票否决权既是对自身权益的保障,又是对其他集团势力的有效制约,确保了权力平衡与稳定。

此特权非所有成员国皆享,故引多国觊觎。印度曾提议取消中国一票否决权,结局颇具讽刺,该提议遭中国行使一票否决。

除冷战时期苏美频繁行使否决权外,苏联解体后,俄罗斯继承其联合国安理会常任理事国地位,对一票否决权的使用变得更为谨慎。

谨慎行使特权能增强其可信度,全球大国间的博弈,不可仅凭简单的赞成或反对表态来决定,需综合考量多种因素。

许多人好奇,一票否决权究竟指何物?

联合国宪章制定时,确定二战反法西斯战争中贡献卓越的大国为联合国安理会常任理事国。

自成立之时起,即设定了五个理事国席位,这一设置一直沿用至今。

为维持大国间的共识并防止地域性利益冲突引发集体反对,宪章确立了“大国一致”的原则。

在非程序问题的投票讨论中,若任一常任理事国表示反对,则该提议即判定为无效。

此原则直接有效,实施起来毫不拖泥带水,对于阻止大国在区域内霸权主义的蔓延,成效颇为显著。

二战结束后,美苏两国身为战胜国,忘却了战争创伤,意气风发,均认为世界应以其为楷模,在其引领下发展。

美国坚信其民主政体为全球最佳,而苏联的斯大林则认为社会主义制度拥有最强的生命力和稳固性。

那时,两国在政治发展道路上的分歧日益加剧,形势变得愈发紧张。

二战结束后,英国实力大损,难以继续支持其附属国希腊与土耳其,因此意图将这一负担转嫁给美国。

美国视此为称霸全球之机,杜鲁门遂提出向希腊、土耳其提供4亿美元援助,并宣扬自由对抗极权的政治立场。

随后,马歇尔进一步提出了针对东欧的复兴计划,作为一项经济入侵政策,旨在通过经济手段促进该地区的恢复与发展。

美国的行为本质为资本主义扩张及压制社会主义,这一系列举动,无疑正式吹响了美苏冷战的号角。

因此,那时否决权被频繁滥用,虽丧失本意,却反证其原则有效。即便两大国对峙,势力扩张与软硬兼施下,这两个自称世界领袖的国家,也未酿成大祸。

【不约而同的反对票】

五常国并非随意选定,既考虑二战贡献,更基于国际角色平衡。各方势力需维持基本均衡,以发挥相互制衡的作用。

联合国成立以来,虽仅五次表决中五常国态度惊人一致,但鉴于常任理事国仅五位,要使他们意见统一,实属不易之事。

接下来,让我们一同回顾并看看具体都有哪些次数或事件吧。

首次五常国达成共识,是在否决权提议上,五国一致投下了反对票。

提及否决权,其初衷为缓和美苏冷战冲突。然随着美苏关系改善,多国认为此原则损害其利益,遂数十国联手,提议在联合国法案中撤销否决权。

毫无疑问,申请遭到了联合国五常国的直接拒绝。

表面上看,否决权赋予五常国直接权益,但从全球视角审视,其背后深藏着复杂的政治哲学与纵横捭阖的策略考量。

五常大国深知其中利害关系,无论为自身利益还是全球稳定着想,该提案均无法通过。

在第二次投票中,土耳其提出的议案更为直接,即取消联合国安理会五常国的设置,该提议同样遭到了五常国的全票否定。

此提议犹如鸡窝取卵,深深刺痛了五常国的核心利益,未诉诸武力已是极力维护国际形象之举。

可以预见,该提议遭到了五常国的直接拒绝。

有人或许疑惑土耳其是否欠妥,直接挑战五常国利益,此举提案难获通过,且恐遭排挤打压。

实际上,这一行为直接反映了其他成员国的观点,清晰表达了他们的立场与意图。

土耳其的提议实则代表众多成员国的共同愿望,即便在议会难以通过,也已表明了他们的态度,反馈给了相关方面。

正如所述,印度提议取消中国否决权,实则非为真取消,明知不可为而为之,意在表明其公然反对立场,明确站于我方对立面。

土耳其代表所捍卫的利益亦旨在相同目标,此议案表面看似荒谬,实则欲传达的态度远非如此浅显。

这表明联合国众多成员对五常国的强势地位及大国特权存在诸多不满与看法。

因此,从某种意义上说,一票否决制与霸权主义存在相似之处。

但从长远和大局出发,必须承认,部分小国的利益难以得到全面兼顾。

近代史上,五常国最后一次集体否决是关于一个提案,即取消核武器。这是他们第三次共同行使否决权。

众人疑惑,核武器作为极端残忍的暴力工具,缘何支持其存世?废除它,岂不更佳?

核武器虽系反人类之造物,然其存在不容轻易否认。

第二次世界大战的终结,很大程度上归因于美国对日本投放了原子弹这一核武器的使用。

导致了极其严重的后果,且这些后果至今仍持续产生着深远的影响。

核武器的存在仅是悲剧吗?并非如此,人民见识到其强大、威力和残忍后,这份敬畏之心反而有助于维系和平。

核武器的存在旨在震慑,而非用于实战。其根本目的在于通过强大的威慑力,维护国家安全与稳定。

战争的目的绝非为了双方同归于尽,其本质从不是为了造成两败俱伤的结局。

关于废除核武器的提案,让联合国成员展现出高度团结,共有150个成员国携手联名提出,彰显了共同立场。

当然,五常国展现出前所未有的团结,原因在于全球仅五常国拥有合法使用核武器的权利,这一独特性促使它们紧密合作。

私自研制核武器的行为在其他国家是不被允许的,且此类行为可能导致遭受制裁。

这直接引发了其他成员国的不满,显然如同俗语所说,只许管理者随意行事,却限制普通成员的基本权利。

为何仅五常国被准许拥有核武器?

核武器杀伤性强,若无制约将引发全球性灾难。大国拥有使用核武器的合法性,此既是对他国的约束,也是一种威慑力量。

在巨大压力下,仍有国家如某国,无所畏惧,难以管控。若逼急了,或会随意发射,事后则以技术不佳、发射失误等为由搪塞。

因此,国家越发达强盛,对核武器使用便越谨慎,这也是联合国安理会五常国被赋予合法使用核武器权利的一个重要考量因素。

二战后,经各国共同努力,全球和平事业取得显著进展,大规模战争鲜有发生。

联合国的创立,是各国在深刻反思后展现出的集体智慧结晶,体现了各国从过往痛苦中汲取的教训与共同决心。

任何组织均需主心骨与领头人,联合国作为全球性国际组织更需如此。因此,设立五常国极为必要,其地位亦坚不可摧。

在联合国中,多国为争取更多利益,会选择结盟,形成五常国之下的小联盟。

然而,对于非切身且非极端尖锐的矛盾,五常国在行使否决权时均表现出极高的谨慎态度。

一方面是为了维护否决权的公信力,另一方面,真正关乎利益的问题未必会在联合国讨论,因为利益的走向可能在讨论前就被阻断。

我国深受儒学影响数千年,对否决权使用极为谨慎,它在遏制各国极端主义扩张、平衡矛盾激化方面,发挥着不可或缺的作用。

充分展现了大国在政治领域的布局与经济方面的态势,彰显了其全面而深远的战略考量与姿态。

五常国虽拥有否决权,但并非所有议事均适用,因联合国议事机制多样复杂,否决权仅为特定情境下的使用原则。

成立初期,因特定时代背景影响,其表现被过度放大,导致人们在理解上出现了偏差。

五常国意见空前一致,显然因自身利益受损,共同投下5票否决,致使150国的提议无效,化为乌有。

否决这些提议虽显强硬,但实则若无视全球利益而强行为之,亦不可行,因对局势的掌控,五常国不会一致走向极端。

大理大学学报发表文章《论人类命运共同体理念下的联合国安理会改革》,探讨该理念如何指导安理会改革,发表于2022年3月。

中学政治教学参考2012年第5期刊文《“联合国的议事机制”解读》,深入剖析了联合国的议事规则与流程,为读者提供了详尽的知识参考。

《美苏“冷战”的起源》一文载于《赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)》2011年2月刊,深入探讨了美苏冷战的起源问题。

#百家说史迎新春#



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